科技日?qǐng)?bào)記者 劉垠
3月8日，十三屆全國人大五次會(huì)議第二場(chǎng)“部長通道”開啟，首位回答提問的科技部部長王志剛，逐一回應(yīng)了科技政策扎實(shí)落地、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體、科技領(lǐng)域開放合作等熱點(diǎn)問題。
這是王志剛自2018年以來第四次在“部長通道”接受采訪。
“過去一年，科技工作在推動(dòng)國家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。”在回答媒體提問時(shí)，他頻頻用數(shù)據(jù)說話，從研發(fā)投入、產(chǎn)出以及國家創(chuàng)新指數(shù)全球排名等方面，“數(shù)”說科技發(fā)展：
2021年，全社會(huì)研發(fā)投入達(dá)到2.79萬億元，同比增長14.2%，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.44%；產(chǎn)出方面，在推動(dòng)產(chǎn)生一批高新技術(shù)成果的同時(shí)，技術(shù)合同成交額超3.7萬億元，大大超過全社會(huì)研發(fā)投入的2.79萬億元。同時(shí)，我國國家創(chuàng)新指數(shù)全球排名從2012年的第34位上升到去年的第12位，提高22個(gè)位次。
談?wù)呗涞兀郝涞綄?shí)處見到實(shí)效
在回答科技政策扎實(shí)落地的問題時(shí)，王志剛坦言，這是今年工作的重點(diǎn)、主線，政策是導(dǎo)向、是動(dòng)力也是保障，“我們今年要完成好黨中央、國務(wù)院關(guān)于科技工作的一系列重要任務(wù)，必須把科技政策扎實(shí)落地這項(xiàng)工作抓在手上、落到實(shí)處、見到實(shí)效?！?/p>
具體而言，將從綜合集成和系統(tǒng)部署、抓重點(diǎn)、各方形成合力三方面來抓落實(shí)。王志剛說，黨中央、國務(wù)院對(duì)科技工作有一系列重要部署，科技部要將新發(fā)布的科技進(jìn)步法，政府工作報(bào)告提出的一系列要求、科技體制改革三年攻堅(jiān)等作為頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)綜合集成、系統(tǒng)部署，列出任務(wù)清單、抓好落實(shí)。
“我們把基礎(chǔ)研究擺在非常重要的位置。去年，取得了像二氧化碳合成淀粉以及煤制油這樣的基礎(chǔ)性成果?！蓖踔緞偙硎?，要圍繞“四個(gè)面向”，即面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康，在一些關(guān)鍵核心技術(shù)方面開展攻關(guān)，這也是今年落實(shí)的一個(gè)重點(diǎn)。
談到優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，王志剛表示，要從創(chuàng)新環(huán)境上抓落實(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化政策、法律，以科技人員為中心，圍繞調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性為重點(diǎn)來推動(dòng)落實(shí)。
“科技活動(dòng)主要是人的活動(dòng)，需要一批掌握高技術(shù)、高水平的人才投身科技、熱愛科技，并且在科技上大有作為?！蓖踔緞偼嘎叮瑸榱俗屒嗄耆擞懈鄼C(jī)會(huì)，科技部開辟了專門的青年科學(xué)家項(xiàng)目，并且去年和全國婦聯(lián)等印發(fā)《支持女性科技人才在科技創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用的若干措施》，適當(dāng)放寬女性科學(xué)家在青年項(xiàng)目申請(qǐng)中的年齡限制。
談及各方如何形成合力抓落實(shí)，“需要我們和廣大科技工作者以及各類創(chuàng)新主體，包括大學(xué)、科研院所、企業(yè)和社會(huì)同向發(fā)力，同頻共振?！蓖踔緞傉J(rèn)為，抓落實(shí)最后的檢驗(yàn)效果，就是有更多更好的科技成果涌現(xiàn)，讓廣大科技人員更滿意、更有獲得感。
談企業(yè)創(chuàng)新：創(chuàng)新不問出身
“我們走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的道路，企業(yè)這個(gè)市場(chǎng)主體必然要成為創(chuàng)新主體?！蓖踔緞傉f，改革開放四十多年，特別是黨的十八大以來，我國企業(yè)在創(chuàng)新能力、創(chuàng)新水平、創(chuàng)新貢獻(xiàn)上已有很大提高，在創(chuàng)新決策、創(chuàng)新組織、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方面都做了大量工作。
從投入方面來看，去年全社會(huì)研發(fā)投入2.79萬億元，76%為企業(yè)投入；就創(chuàng)新成果而言，3.7萬億的技術(shù)合同交易額中，90%來自企業(yè)；從研發(fā)組織來看，國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃79%由企業(yè)牽頭或者企業(yè)參與。
“高鐵、5G、核電、新能源汽車以及科技冬奧、抗疫，很多都是企業(yè)在其中發(fā)揮著牽頭或者主力作用?！痹谕踔緞偪磥?，原來企業(yè)更多的是技術(shù)改造，如今在技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新等方面，企業(yè)也逐步成為主力。
“下一步，企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體方面還有很多工作要做。這也是科技部以及國家要持續(xù)做好的一件事情?！蓖踔緞傉f，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，高科技企業(yè)要成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的關(guān)鍵力量。不僅要讓企業(yè)承擔(dān)更多科技項(xiàng)目，有更好的政策環(huán)境，也要引導(dǎo)企業(yè)按照習(xí)近平總書記“四個(gè)面向”要求，既考慮國家導(dǎo)向，也考慮企業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)回報(bào)，鼓勵(lì)企業(yè)聚集更多人才，在產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟中發(fā)揮牽頭作用。
創(chuàng)新不問出身，是王志剛最近談及企業(yè)創(chuàng)新時(shí)常提到的一句話，“不管是大企業(yè)、中型企業(yè)還是小企業(yè)，不管是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，都能作為創(chuàng)新的主體。”他進(jìn)一步指出，對(duì)科技型大型企業(yè)而言，重點(diǎn)是怎樣牽好頭，當(dāng)好盟主、鏈長；對(duì)中小企業(yè)來說，重點(diǎn)是如何在科技創(chuàng)新、專門產(chǎn)品方面有特長。
談開放合作：科技開放一直走在國家開放前列
被問及科技領(lǐng)域在擴(kuò)大開放合作方面有哪些考量時(shí)，王志剛稱，科技發(fā)展離不開全人類的共同交流合作，對(duì)外開放是我國的基本國策。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，中國開放的大門只會(huì)越來越大。
來自科技部的數(shù)據(jù)顯示，我國已和160多個(gè)國家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系，參與了涉及科技的200多個(gè)國際組織和多邊機(jī)制；我國與美國、英國、馬來西亞、南非等17個(gè)國家，圍繞疫苗、藥物、檢測(cè)試劑研發(fā)等方面開展了很好的合作。2021年，我國新簽訂21個(gè)政府間科技合作協(xié)定，接待了外國青年科學(xué)家3500多人次……
“科技的開放一直走在國家開放的前列，未來科技開放合作仍將走在前列?！蓖踔緞傉f，特別是在健康、抗疫、生態(tài)環(huán)保、能源等多個(gè)領(lǐng)域同時(shí)推進(jìn)開放合作，不僅為中國發(fā)展提供支撐和引領(lǐng)，也為世界作出我們的貢獻(xiàn)。各國科技也能為我國所吸收，共同進(jìn)步，為人類命運(yùn)共同體建設(shè)作出科技不可替代的關(guān)鍵性貢獻(xiàn)。
