代表委員談科技政策扎實(shí)落地|強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,呼喚世界一流科技領(lǐng)軍企業(yè)

2022-03-11 01:36:38 來源: 科技日報(bào) 作者: 劉垠 操秀英

科技日報(bào)記者 劉 垠 操秀英

“中國建材始終為強(qiáng)化國家和行業(yè)的戰(zhàn)略科技力量貢獻(xiàn)企業(yè)力量,推動了一大批新材料從‘卡脖子’到實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),助推國家建材領(lǐng)域創(chuàng)新體系整體效能的提升?!闭勂鹂萍碱I(lǐng)軍企業(yè)如何更好擔(dān)負(fù)起國家戰(zhàn)略科技力量的重任,中國工程院院士、中國建材集團(tuán)總工程師彭壽代表深有感觸。

國家戰(zhàn)略科技力量是實(shí)現(xiàn)我國科技自立自強(qiáng)的重要抓手,科技領(lǐng)軍企業(yè)則是國家戰(zhàn)略科技力量的重要支撐。2021年5月28日,習(xí)近平總書記在兩院院士大會上強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,同時(shí)指明“國家實(shí)驗(yàn)室、國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)都是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分,要自覺履行高水平科技自立自強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)”。

今年早些時(shí)候,正式實(shí)施的新版科技進(jìn)步法對國家戰(zhàn)略科技力量提出了更為具體的要求:國家構(gòu)建和強(qiáng)化以國家實(shí)驗(yàn)室、國家科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)為重要組成部分的國家戰(zhàn)略科技力量,在關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)方向上發(fā)揮戰(zhàn)略支撐引領(lǐng)作用和重大原始創(chuàng)新效能,服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需要。

正因此,強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,也成為全國兩會熱議的高頻詞??萍碱I(lǐng)軍企業(yè)如何勇挑重任,又怎樣與國家實(shí)驗(yàn)室等集結(jié)發(fā)力?就此,科技日報(bào)記者采訪了會內(nèi)外相關(guān)專家。

雙鏈融通 強(qiáng)勁支撐國家重大戰(zhàn)略需求

“國家實(shí)驗(yàn)室和科技領(lǐng)軍企業(yè)等4個(gè)組成部分,是一個(gè)相互支撐、上下游貫通的戰(zhàn)略科技力量綜合體。科技領(lǐng)軍企業(yè)是國家戰(zhàn)略科技力量的重要支撐,也是加快建設(shè)世界一流企業(yè)的主力軍。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員龍海波接受科技日報(bào)記者采訪時(shí)說,他們在促進(jìn)技術(shù)快速成熟與迭代升級、突破關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”等方面具有不可替代的作用,有利于打通產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展“最后一公里”,更好推動高水平科技自立自強(qiáng)。

習(xí)近平總書記指出,科技領(lǐng)軍企業(yè)要發(fā)揮市場需求、集成創(chuàng)新、組織平臺的優(yōu)勢,打通從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道。

“我們認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記的指示精神。”彭壽說,通過創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,中國建材研發(fā)生產(chǎn)的超薄玻璃、發(fā)電玻璃、高性能碳纖維、鋰電池隔膜、高性能陶瓷等產(chǎn)品領(lǐng)先世界。同時(shí),企業(yè)也收獲了豐碩成果:坐擁13500項(xiàng)有效專利、6項(xiàng)國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。

在龍海波看來,科技領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略定位,決定了其在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈、系統(tǒng)創(chuàng)新鏈中的地位。從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈角度看,科技領(lǐng)軍企業(yè)應(yīng)具有保障國家安全、有效統(tǒng)籌資源、行業(yè)示范帶動的“鏈長”特質(zhì)。從系統(tǒng)創(chuàng)新鏈角度看,科技領(lǐng)軍企業(yè)應(yīng)具備引領(lǐng)原創(chuàng)技術(shù)、勇于攻關(guān)“卡脖子”技術(shù)、促進(jìn)深度融合的“聯(lián)合體”特質(zhì)。

“以中國石化、國家電網(wǎng)、國藥集團(tuán)為代表的央企在各自行業(yè)都處于領(lǐng)先水平,在保障國家發(fā)展與安全、綠色冬奧、科技抗疫等方面作出了重要貢獻(xiàn)?!饼埡2◤?qiáng)調(diào),依托自身優(yōu)勢,這些科技領(lǐng)軍企業(yè)超前布局前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù),統(tǒng)籌利用國內(nèi)外創(chuàng)新資源要素,為進(jìn)一步強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量起到協(xié)同各方、雙鏈融通作用。

打破困局 讓更多科技領(lǐng)軍企業(yè)涌現(xiàn)

科技領(lǐng)軍企業(yè)是我國全面提升國家創(chuàng)新體系效能的先鋒隊(duì),也是參與國際科技競爭和掌握國際科技創(chuàng)新話語權(quán)的代表者。加快建設(shè)世界一流科技領(lǐng)軍企業(yè),成為我國實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、邁向科技強(qiáng)國的迫切需求。

然而,我國科技創(chuàng)新能力還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,創(chuàng)新體系整體效能并不高,高水平的科技領(lǐng)軍企業(yè)不足,企業(yè)參與國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)的支撐作用發(fā)揮不夠……

“國家重大戰(zhàn)略需求任務(wù)中,領(lǐng)軍企業(yè)的作用發(fā)揮不夠,領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體的組織模式需進(jìn)一步優(yōu)化?!逼髽I(yè)參與國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)存在的問題及對策建議,正是北京市科學(xué)技術(shù)研究院伊彤代表開展的一項(xiàng)課題研究。

伊彤同時(shí)提到,在未來產(chǎn)業(yè)布局中,支持技術(shù)領(lǐng)先型企業(yè)開展源頭創(chuàng)新的政策不足,針對企業(yè)承擔(dān)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目的支持政策不多。

中國石化黨組成員、副總經(jīng)理李永林委員表示,中央企業(yè)作為國家戰(zhàn)略科技力量,應(yīng)在推進(jìn)基礎(chǔ)研究和提升源頭創(chuàng)新能力上發(fā)揮更大作用,為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

彭壽則認(rèn)為,要通過體制機(jī)制改革破除企業(yè)、大學(xué)、科研院所之間的合作障礙,健全各類創(chuàng)新主體整合協(xié)同的新型舉國體制?!爸С诸I(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建重大創(chuàng)新聯(lián)合體,集成高校、科研院所的科技成果,統(tǒng)籌行業(yè)上下游創(chuàng)新資源,形成體系化、任務(wù)型的協(xié)同創(chuàng)新模式,聚力突破產(chǎn)業(yè)安全、國家安全的重大技術(shù)瓶頸制約?!彼ㄗh。

伊彤表示,要把培育領(lǐng)軍企業(yè)和具有核心關(guān)鍵技術(shù)的科技企業(yè)作為落腳點(diǎn),推動新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度交融,加快企業(yè)戰(zhàn)略型人才的發(fā)現(xiàn)和引進(jìn),激發(fā)創(chuàng)新動力。

責(zé)任編輯: 常麗君