科技日?qǐng)?bào)記者 張蓋倫
風(fēng)清則氣正，氣正則學(xué)進(jìn)。優(yōu)良的作風(fēng)學(xué)風(fēng)是做好科技工作的“生命線”，決定著建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的根基和科技事業(yè)的成敗。
一直以來(lái)，加強(qiáng)科研誠(chéng)信和作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)是我國(guó)科技工作的重中之重?？萍疾坎块L(zhǎng)王志剛表示，科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，必須以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行，確保作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。良好的作風(fēng)學(xué)風(fēng)，可為建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)保駕護(hù)航。
黨的十八大以來(lái)，科技界的作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步?？v觀這十年，西安交通大學(xué)中國(guó)管理問(wèn)題研究中心副研究員裴云龍向科技日?qǐng)?bào)記者總結(jié)，我國(guó)科技創(chuàng)新文化從數(shù)量導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量導(dǎo)向，從追求“并跑”轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟆邦I(lǐng)跑”，從國(guó)內(nèi)合作為主轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c全球科技治理?？蒲姓\(chéng)信宣傳教育的系統(tǒng)性和全面性不斷增強(qiáng)，作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)制度日趨完善，新興技術(shù)在作風(fēng)學(xué)風(fēng)治理中嶄露頭角?！澳壳?，我國(guó)已經(jīng)形成了弘揚(yáng)科學(xué)家精神與明確科研誠(chéng)信紅線相輔相成、協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新文化與作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)體系，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)奠定了堅(jiān)實(shí)的創(chuàng)新精神、制度與環(huán)境保障?！迸嵩讫堈f(shuō)。
加強(qiáng)制度化建設(shè)，筑牢科研誠(chéng)信基石
2021年5月，在兩院院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第十次全國(guó)代表大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出，誠(chéng)信是科學(xué)精神的必然要求。廣大院士要做學(xué)術(shù)道德的楷模，堅(jiān)守學(xué)術(shù)道德和科研倫理，踐行學(xué)術(shù)規(guī)范，讓學(xué)術(shù)道德和科學(xué)精神內(nèi)化于心、外化于行，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的科研環(huán)境，培育嚴(yán)謹(jǐn)求是的科學(xué)文化。
10年來(lái)，我國(guó)學(xué)術(shù)不端的問(wèn)題得到了有效遏制。我國(guó)作者在國(guó)際期刊論文撤稿情況的歷年統(tǒng)計(jì)表明，2011年學(xué)術(shù)不端撤稿論文占當(dāng)年度科技論文發(fā)表總量的2.67‰，2019年不到0.15‰，降幅達(dá)94.4%。
我國(guó)對(duì)科研誠(chéng)信及相關(guān)問(wèn)題的關(guān)注始于上世紀(jì)80年代。從上世紀(jì)90年代中后期，我國(guó)開(kāi)始推進(jìn)科研誠(chéng)信制度化建設(shè)。2007年，科技部、教育部等六個(gè)部門(mén)共同建立了“科研誠(chéng)信建設(shè)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度”，我國(guó)科研誠(chéng)信監(jiān)管體系建設(shè)形成了齊抓共管的新格局。
2018年5月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見(jiàn)》，以建立健全科研誠(chéng)信制度規(guī)則、工作機(jī)制等為主要目標(biāo)，提出6個(gè)方面25條措施。它是我國(guó)科研誠(chéng)信建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，被認(rèn)為具有里程碑式的意義。
2019年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，針對(duì)學(xué)術(shù)界存在的突出問(wèn)題，提出了一系列明確、具體的要求，對(duì)引領(lǐng)廣大科技工作者在實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的新征程上勇立新功具有重要意義。
中國(guó)科協(xié)培訓(xùn)和人才服務(wù)中心高文洋等人撰文指出，上述兩份文件是國(guó)家在頂層設(shè)計(jì)層面對(duì)科研誠(chéng)信建設(shè)作出的全面部署。
相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域也從實(shí)施層面，構(gòu)建起科研誠(chéng)信制度的“四梁八柱”。
2019年10月，科技部、中宣部等20個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《科研誠(chéng)信案件調(diào)查處理規(guī)則》，對(duì)科研誠(chéng)信案件的舉報(bào)和受理、調(diào)查、處理、申訴和復(fù)查、保障與監(jiān)督等問(wèn)題做了明確規(guī)定，從整體上構(gòu)建了科研不端行為調(diào)查處理程序。
2020年9月，《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》發(fā)布，為引導(dǎo)科研人員進(jìn)一步樹(shù)立“紅線”和“底線”意識(shí)提供了有力支撐。2020年12月印發(fā)的《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評(píng)審工作中請(qǐng)托行為處理規(guī)定（試行）》，為嚴(yán)肅處理“打招呼”等行為提供制度依據(jù)。
國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)也于2020年底出臺(tái)《國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目科研不端行為調(diào)查處理辦法》，把“請(qǐng)托、打招呼”等不端行為列入調(diào)查處理范疇。
2021年1月21日，一則通報(bào)引發(fā)了廣泛關(guān)注。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映的論文涉嫌造假問(wèn)題，由國(guó)家多部門(mén)組成的科研誠(chéng)信建設(shè)聯(lián)席會(huì)議聯(lián)合工作機(jī)制進(jìn)行了公開(kāi)回應(yīng)。
這表明，我們對(duì)類(lèi)似爭(zhēng)議性事件，已經(jīng)形成了遵循科學(xué)規(guī)律、程序嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的調(diào)查機(jī)制；對(duì)涉嫌學(xué)術(shù)造假事件的調(diào)查不會(huì)“不了了之”，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的，不管什么頭銜和地位，都依法依規(guī)進(jìn)行處理，對(duì)確實(shí)不存在相應(yīng)問(wèn)題的予以公開(kāi)澄清。
各個(gè)部委及單位也出臺(tái)了一系列措施，強(qiáng)調(diào)科研誠(chéng)信的重要性。
2016年，教育部發(fā)布《高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為辦法》；2014年，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部出臺(tái)了《博士碩士學(xué)位論文抽檢辦法》，2021年又出臺(tái)了《本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）抽檢辦法（試行）》，評(píng)議結(jié)果不僅與畢業(yè)生學(xué)位掛鉤，還會(huì)作為高校教育教學(xué)評(píng)估、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、教育資源配置的重要依據(jù)。2021年1月，衛(wèi)健委等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《醫(yī)學(xué)科研誠(chéng)信和相關(guān)行為規(guī)范》。2021年6月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺(tái)《農(nóng)業(yè)科研誠(chéng)信建設(shè)規(guī)范十條》……
高文洋等人指出，新時(shí)代我國(guó)科研誠(chéng)信制度建設(shè)取得了豐碩成果和顯著成效，逐步構(gòu)建起符合時(shí)代特點(diǎn)、具有中國(guó)特色、行之有效的科研誠(chéng)信制度體系，為營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新氛圍提供了制度保證。
弘揚(yáng)科學(xué)家精神，樹(shù)立科技界共同價(jià)值觀念
目前，中國(guó)科協(xié)主辦的“星辰大海 逐夢(mèng)啟航”科學(xué)家精神專(zhuān)題展正在線上展出。
截至目前，已有百余位中國(guó)科學(xué)家（含古代科學(xué)家）獲小行星命名，他們?nèi)缣焐闲浅?，指引著時(shí)代的方向。展覽上的很多素材，來(lái)自2010年啟動(dòng)的中國(guó)科協(xié)“老科學(xué)家學(xué)術(shù)成長(zhǎng)資料采集工程”。
1956年，空氣動(dòng)力學(xué)家郭永懷沖破阻撓回國(guó)。為避免美方以掌握重要資料為由加以阻撓，他燒毀了多年積攢下的科研文章和教學(xué)講義手稿；20世紀(jì)50年代初期，外國(guó)科學(xué)家宣稱發(fā)現(xiàn)十多個(gè)新粒子，核物理學(xué)家王淦昌頂住壓力，明確表示這一發(fā)現(xiàn)靠不住，后來(lái)事實(shí)也證明他的判斷是準(zhǔn)確的；1994年，天文學(xué)家南仁東克服萬(wàn)難，實(shí)地勘察，自掏路費(fèi)，逢人就介紹“中國(guó)天眼”，最終推動(dòng)了500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡（FAST）項(xiàng)目的成功開(kāi)展……大量有時(shí)代高度、有情感溫度、有思想深度的歷史片段，將科學(xué)家精神具象化呈現(xiàn)在觀眾眼前。策展人希望，廣大科技工作者和觀眾能了解大科學(xué)家們的人生軌跡和精神世界。
蛟龍入海，嫦娥奔月，天宮上天……這一系列重大科學(xué)成就的背后，離不開(kāi)閃動(dòng)著的科學(xué)家精神。
進(jìn)入新時(shí)代，更需要對(duì)我國(guó)科技界的優(yōu)秀傳統(tǒng)和寶貴精神不斷凝練升華，筑牢科技界共同的價(jià)值觀念和思想基礎(chǔ)。在《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》中，科學(xué)家精神的核心被提煉為“愛(ài)國(guó)、創(chuàng)新、求實(shí)、奉獻(xiàn)、協(xié)同、育人”。
2020年9月11日，習(xí)近平總書(shū)記在科學(xué)家座談會(huì)上指出，科學(xué)家精神是科技工作者在長(zhǎng)期科學(xué)實(shí)踐中積累的寶貴精神財(cái)富。
弘揚(yáng)科學(xué)家精神，也能幫助青年人系好學(xué)術(shù)生涯的第一?？圩?。
從2011年師昌緒、袁隆平、楊樂(lè)三位科學(xué)大師在北京人民大會(huì)堂首次開(kāi)講至今，全國(guó)科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育已走過(guò)10余年。截至2021年，這一宣講教育示范帶動(dòng)各地、各高校舉辦各類(lèi)科學(xué)道德宣講教育活動(dòng)14.8萬(wàn)余場(chǎng)，宣講教育受眾累計(jì)達(dá)到3254萬(wàn)人次。
中國(guó)科協(xié)黨組成員、書(shū)記處書(shū)記束為曾指出，多項(xiàng)監(jiān)測(cè)調(diào)查顯示，宣講教育受眾學(xué)術(shù)規(guī)范知識(shí)水平穩(wěn)步提升，科技界作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)狀況整體向好。具有崇高品德和優(yōu)良學(xué)風(fēng)的科學(xué)家前輩、楷模，以強(qiáng)大的榜樣力量，指引著一代又一代剛剛踏上科研之路的青年科研人員。
在西南交通大學(xué)，一項(xiàng)特殊的獎(jiǎng)助學(xué)金已經(jīng)頒發(fā)了4年。
該校成立了立德樹(shù)人教育發(fā)展中心，致力于通過(guò)設(shè)立感恩中國(guó)近現(xiàn)代科學(xué)家獎(jiǎng)助學(xué)金、建設(shè)立德樹(shù)人網(wǎng)等措施，加強(qiáng)大學(xué)生愛(ài)國(guó)主義、科學(xué)精神教育，倡導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生“學(xué)習(xí)科學(xué)家、崇敬科學(xué)家、感恩科學(xué)家”，積極培養(yǎng)有社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力的新時(shí)代青年。相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴科技日?qǐng)?bào)記者，一次申請(qǐng)獎(jiǎng)助學(xué)金的過(guò)程，就是一次學(xué)習(xí)科學(xué)家精神的過(guò)程?！安粡?qiáng)制要求他們要達(dá)到什么境界，只是希望他們多看一點(diǎn)，多想一點(diǎn)，去追科學(xué)家這顆最亮的‘星’?！?/p>
2020年起，中國(guó)科協(xié)、教育部和中國(guó)科學(xué)院還共同開(kāi)展學(xué)風(fēng)傳承行動(dòng)，將科學(xué)家精神植入思政教育，培育優(yōu)良學(xué)風(fēng)，涵養(yǎng)科研生態(tài)。各個(gè)學(xué)校拿出了實(shí)際的、貼近青年學(xué)生的方案，力求讓學(xué)風(fēng)建設(shè)成為師生“日?！?。專(zhuān)家講座，實(shí)地考察，拍攝和制作視頻，排演話劇……不同高校以不同形式，讓這個(gè)第二課堂入腦入心。
中國(guó)科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院教授任福君指出，在理性對(duì)待科學(xué)的發(fā)展進(jìn)程中，科學(xué)家精神的塑造既有來(lái)自歷史的不斷傳承，又有面對(duì)新時(shí)代新要求和新挑戰(zhàn)的新內(nèi)容。在當(dāng)代，如何更好地凝練科學(xué)家精神，樹(shù)立新時(shí)代中國(guó)科學(xué)家公眾形象逐漸成為中國(guó)科學(xué)文化建設(shè)的重中之重。
重視科研倫理，把好科學(xué)探索的方向盤(pán)
王志剛接受采訪時(shí)的講話擲地有聲：要讓科技界多一些理性的人、知道敬畏的人、規(guī)規(guī)矩矩的人，少一些為了個(gè)人名利喪失底線、罔顧規(guī)矩的人。
規(guī)矩之一，就是科技倫理。
科技倫理是開(kāi)展科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)等科技活動(dòng)需要遵循的價(jià)值理念和行為規(guī)范，是促進(jìn)科技事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。
習(xí)近平總書(shū)記指出，科技是發(fā)展的利器，也可能成為風(fēng)險(xiǎn)的源頭。要前瞻研判科技發(fā)展帶來(lái)的規(guī)則沖突、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、倫理挑戰(zhàn)，完善相關(guān)法律法規(guī)、倫理審查規(guī)則及監(jiān)管框架。
2022年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)科技倫理治理的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），對(duì)新時(shí)代我國(guó)科技倫理治理工作作出了全面系統(tǒng)的部署。它確立了我國(guó)科技倫理治理的指導(dǎo)思想，也提出了加強(qiáng)科技倫理治理的5項(xiàng)基本要求，即倫理先行、依法依規(guī)、敏捷治理、立足國(guó)情、開(kāi)放合作。
科技部副部長(zhǎng)相里斌介紹，科技發(fā)展自身的要求和黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視是推動(dòng)科技倫理治理、出臺(tái)《意見(jiàn)》最主要的動(dòng)力。目前，我國(guó)在一些領(lǐng)域的科技發(fā)展已經(jīng)走在了前沿水平，部分科技工作進(jìn)入了“無(wú)人區(qū)”，如何更好地引導(dǎo)科技向善，規(guī)范科技創(chuàng)新的行為，是出臺(tái)這一《意見(jiàn)》的現(xiàn)實(shí)需求。
科技活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入人的生命、認(rèn)知和智能等深層次領(lǐng)域。大量研究已經(jīng)或者正在顛覆人類(lèi)對(duì)傳統(tǒng)和生命的固有認(rèn)知。
各類(lèi)主體，在加強(qiáng)科技倫理治理方面，都要肩負(fù)起相應(yīng)的職責(zé)。政府部門(mén)正在著力構(gòu)建多方參與、協(xié)同共治的科技倫理體制機(jī)制，比如2019年，國(guó)家就成立了國(guó)家科技倫理委員會(huì)。從事科技活動(dòng)的高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)等創(chuàng)新主體則要承擔(dān)起科技倫理治理的主體責(zé)任，需要加強(qiáng)對(duì)科技倫理的日常管理?？萍碱?lèi)社會(huì)團(tuán)體要發(fā)揮好教育引導(dǎo)和行業(yè)自律的作用，科技人員則要自覺(jué)遵守科技倫理的要求。
科技倫理治理具有國(guó)際性?！爸袊?guó)科技工作者的總體量目前是全世界第一，中國(guó)不只是參與，中國(guó)就是全世界科技倫理工作的一分子?！毕嗬锉蟠饲氨硎荆覈?guó)科技界主動(dòng)開(kāi)展了國(guó)際合作交流，組織專(zhuān)家積極參與起草世界衛(wèi)生組織的《衛(wèi)生健康領(lǐng)域人工智能倫理與治理指南》，在聯(lián)合國(guó)教科文組織的《人工智能倫理問(wèn)題的建議書(shū)》起草過(guò)程中發(fā)揮了重要作用，還積極與歐盟科技創(chuàng)新委員會(huì)聯(lián)合舉辦有關(guān)科技倫理、科研誠(chéng)信的研討會(huì)?！耙环矫嬖趪?guó)際交流合作、開(kāi)放共享中互相借鑒經(jīng)驗(yàn)，另一方面我們可以為世界提供中國(guó)的倫理治理方案和智慧?！毕嗬锉笳f(shuō)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院科學(xué)技術(shù)和社會(huì)研究中心研究員段偉文表示，在科技發(fā)展的跟隨和追趕階段，我們還可以向領(lǐng)先者學(xué)習(xí)如何應(yīng)對(duì)和規(guī)范前沿科技的倫理風(fēng)險(xiǎn)。而一旦走入“無(wú)人區(qū)”，就不能不系統(tǒng)地預(yù)見(jiàn)、權(quán)衡和處置科技前沿的倫理沖突與風(fēng)險(xiǎn)?！敖陙?lái)，我國(guó)政府一直在通過(guò)監(jiān)管和治理強(qiáng)化倫理意識(shí)和要求。這不單是對(duì)國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)大格局下倫理與價(jià)值觀之爭(zhēng)的必要回應(yīng)，更意味著在前沿科技領(lǐng)域敢于和擅于展開(kāi)科技倫理治理，并將其作為高水平科技自立自強(qiáng)的具體體現(xiàn)?！倍蝹ノ倪€指出，隨著各種倫理和治理的規(guī)范、原則、指南的頒布，科技創(chuàng)新各領(lǐng)域的倫理治理將全面進(jìn)入落地階段。
