科技日報記者 俞慧友 通訊員 劉宇軒
11月29日,記者從湖南省湘潭市科技局獲悉,該市日前出臺了《湘潭市促進科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。該市也是湖南首個率先通過立法完善成果轉(zhuǎn)化體系,破解成果轉(zhuǎn)化實踐難題的城市。
今年,為加快突破科技成果轉(zhuǎn)化的體制機制障礙,湖南省委、省政府出臺了全省推進高??萍汲晒D(zhuǎn)化的20條具體改革舉措。據(jù)此,湘潭市委、市政府重點圍繞地方如何推動科技成果轉(zhuǎn)化進行了研究部署,探索發(fā)揮產(chǎn)教融合優(yōu)勢,推動創(chuàng)新資源優(yōu)化配置,提升科技成果轉(zhuǎn)化水平,最終出臺了這一《規(guī)定》。通過市級層面立法,《規(guī)定》嘗試打通產(chǎn)學(xué)研用鏈條的堵點,持續(xù)提升協(xié)同創(chuàng)新效率,為地方科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化工作提供法治保障。
據(jù)了解,《規(guī)定》對財政資金預(yù)算與科技成果轉(zhuǎn)化基金、科技成果供需對接機制、科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化人才與服務(wù)機構(gòu)建設(shè)、賦權(quán)改革機制和轉(zhuǎn)化獎酬的范圍和方式、科技成果本地轉(zhuǎn)化評價與支持等九方面進行了明確。《規(guī)定》重點突出地方特色,通過加大科技成果轉(zhuǎn)化投入、細化成果轉(zhuǎn)化主體權(quán)責(zé)、聚焦成果轉(zhuǎn)化關(guān)鍵過程、推動落實賦權(quán)改革,系統(tǒng)部署了湘潭市科技成果轉(zhuǎn)化整體戰(zhàn)略,具有較強的針對性和可操作性,例如:為加大成果轉(zhuǎn)化財政科技投入,《規(guī)定》明確建立了促進科技成果轉(zhuǎn)化的財政預(yù)算機制,設(shè)立了專門的科技成果轉(zhuǎn)化基金;為提升成果轉(zhuǎn)化人才與服務(wù)機構(gòu)工作效能,《規(guī)定》明確建立健全科技成果轉(zhuǎn)化人才引進培育制度,提升服務(wù)機構(gòu)效能,強化科技成果轉(zhuǎn)化的人才支撐;為推動職務(wù)科技成果賦權(quán)改革,《規(guī)定》通過建立盡職免責(zé)機制,解決“不敢轉(zhuǎn)”問題,并激勵為科技成果轉(zhuǎn)化作出貢獻的相關(guān)人員;為重點推動科技成果本地轉(zhuǎn)化,《規(guī)定》采用政府首購、訂購和政府購買服務(wù)等支持措施,鼓勵科技成果在本地實施轉(zhuǎn)化并給予支持。
近年來,湘潭市委、市政府多措并舉,充分發(fā)揮湖南第二科教中心資源優(yōu)勢,大力推進科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化工作,讓更多優(yōu)質(zhì)科技成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。湘潭市科技局局長劉耀奇透露,今年,該市凝練出一批院士、專家科研成果并納入全市十大高??萍汲晒D(zhuǎn)化重點項目,截至目前項目促進新增投資2億余元,實現(xiàn)銷售收入5.9億元,新增授權(quán)專利30余項。同時,該市通過成立高校專家服務(wù)團,常態(tài)化組織國家級高新區(qū)與高校院所“雙高”對接,開展科技成果轉(zhuǎn)化項目路演,一年以來促成了華菱湘鋼與東北大學(xué)、湘潭電機與中國科學(xué)院、威勝能源與湖南大學(xué)等一批重大聯(lián)合攻關(guān)項目成功簽約。
此外,該市積極支持湘潭大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu),推動湖南工程學(xué)院成立學(xué)校資產(chǎn)管理公司作為持股平臺,今年前十個月在湘潭高校登記技術(shù)交易合同745項,交易金額4.32億元,其中省內(nèi)交易轉(zhuǎn)化占比達69.2%。