新華社記者 楊湛菲 齊琪
為了加強法治宣傳教育,提升公民法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平,形成全社會尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍,法治宣傳教育法草案21日提請十四屆全國人大常委會第十三次會議審議。
草案共7章62條,包括總則、社會法治宣傳教育、國家工作人員法治宣傳教育、青少年法治宣傳教育、保障與監(jiān)督、法律責(zé)任和附則。
草案明確國家實行公民終身法治教育制度,明確法治宣傳教育的主要內(nèi)容和對象。草案規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強對從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)用戶的法治宣傳教育;公共場所的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營管理的場所內(nèi),圍繞消費者權(quán)益保護、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、食品藥品安全、消防安全、個人信息保護、產(chǎn)品責(zé)任等群眾關(guān)心的問題開展法治宣傳教育。
面向青少年,草案明確規(guī)定青少年法治宣傳教育的目標(biāo),教育、人力資源社會保障、公安、司法等行政部門和司法機關(guān),以及學(xué)校、監(jiān)護人、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的法治宣傳教育職責(zé)。明確各級各類學(xué)校法治教育目標(biāo)、內(nèi)容以及評價要求,將法治素養(yǎng)納入中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價范圍。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)履行未成年人網(wǎng)絡(luò)法治宣傳教育責(zé)任,加強對未成年人網(wǎng)絡(luò)行為的規(guī)范和引導(dǎo)。
法治宣傳教育是全面依法治國的長期基礎(chǔ)性工作。草案第二章規(guī)定了“社會法治宣傳教育”,第三章、第四章將國家工作人員、青少年作為重點對象,分別作了規(guī)定。面向社會公眾,規(guī)定了國家機關(guān)、群團組織、法律服務(wù)機構(gòu)的法治宣傳教育職責(zé),以及對村(居)民、企業(yè)職工、老年人、特殊困難人員、進城務(wù)工人員、服刑人員等人群和出境人員開展有針對性的法治宣傳教育。
此外,草案規(guī)定:國家機關(guān)實行“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,推行“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”,建立國家機關(guān)履行普法責(zé)任年度報告制度。面向國家工作人員,明確規(guī)定國家工作人員帶頭學(xué)法義務(wù)、將法律知識納入公務(wù)員考錄內(nèi)容,以及實行領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會清單、領(lǐng)導(dǎo)干部述法等制度。