丁小斌 成都市科技局黨組書記、局長
成都深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，堅定落實習近平總書記來川視察重要指示精神，把科技成果轉化作為全市科技創(chuàng)新“一號工程”，在推進科技創(chuàng)新和科技成果轉化上同時發(fā)力，促進科技成果就近就地轉化，加快培育發(fā)展新質生產力。
持續(xù)深化成果轉化體制機制改革。一是深化職務科技成果管理改革。在全國率先推動科技界的“小崗村”改革——“先確權、后轉化”職務科技成果混合所有制改革，開展科技成果轉化人才等5類科技人才分類評價改革，推進職務科技成果單列管理改革試點，推動西南交通大學等36家在蓉高校院所累計完成確權超2000項，孵化企業(yè)超500家。二是完善成果轉化激勵機制。支持高校院所科技人才帶科技成果在蓉創(chuàng)辦、領辦科技企業(yè)。開展以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的科技人才評價改革綜合試點，將科技成果轉化人才單列管理。支持國有企業(yè)實行科技成果轉化投入視同利潤考核，實施股權激勵、崗位分紅、項目跟投和成果轉化收益激勵。支持高校院所和企業(yè)設置“產業(yè)教授”“科技副總”創(chuàng)新崗位，選拔首批產業(yè)教授（導師）131人。三是制定成果轉化專項政策措施。出臺《成都市推進科技創(chuàng)新和科技成果轉化同時發(fā)力的實施方案》《成都市進一步有力有效推動科技成果轉化的若干政策措施》，完善科技成果就地轉化制度機制。四是構建成果轉化協(xié)同機制。建立“政府+高校院所+投資機構+技術經紀人”成果轉化聯(lián)席會議制度，協(xié)同推進全市重大科技成果就地轉化。組建成都技術轉移聯(lián)盟和15個科技成果轉化工作專班，建立科技成果服務專員制度和10支駐校（院）技術經紀人隊伍，其中專班已對接服務科技成果2000余項。
大力建設成果轉化中試平臺。一是加強整體謀劃布局。制定《成都市建設西部中試中心實施方案》，聚焦重點產業(yè)建圈強鏈，在創(chuàng)新藥、高端裝備、新材料等重點產業(yè)領域，統(tǒng)籌布局建設中試平臺。全市備案建成中試平臺和概念驗證中心69家，推動其服務科技成果轉化項目2000余個、助力中試項目獲得融資超25億元。二是強化中試要素保障。制定中試平臺資助管理辦法，開展中試項目（基地）“放管服”改革，探索實施環(huán)評、能評、安評、土地供應等改革，強化重大中試平臺建設要素保障。三是探索中試建設運營模式。按照“政府引導+企業(yè)主體+市場邏輯”，支持中試平臺探索“鏈主自建+共享開放”“企業(yè)主建+專業(yè)服務”“政府主建+機構運營”“政府搭臺+院所主建”等模式。四是建強中試服務能力。搭建中試服務共享平臺，成立中試服務聯(lián)盟，常態(tài)化開展中試服務供需對接活動。建設中試人才實訓基地，培養(yǎng)中試工程技術人員1500余名。規(guī)劃建設總規(guī)模50億元的中試基金，專注投資概念驗證、小試中試成果轉化項目。
積極構建校院地成果轉化協(xié)同機制。一是推動校院地共建以成果轉化為導向的研發(fā)機構。與清華大學、北京大學、上海交通大學、香港城市大學等22家高校院所達成戰(zhàn)略合作，建成運營清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院、北京大學成都前沿交叉生物技術研究院等新型研發(fā)機構18家，推動重點科技成果在蓉孵化注冊科技型企業(yè)近400家。二是開展“校企雙進·找礦挖寶”成果對接活動。近3年來，全市累計開展“校企雙進·找礦挖寶”科技成果對接活動超500場，組織8000余家成都企業(yè)走進80余家高校院所，挖掘對接科技成果超5000項，推動成都企業(yè)與高校院所達成成果轉化合作超1300項。三是推動高校院所科技成果落地轉化。制定激勵企業(yè)購買轉化高校院所科技成果的雙向補貼機制，去年以來，推動四川大學“認知神經網(wǎng)絡模型”等10個國家重大科技項目成果在蓉轉化，以后補助方式支持738家企業(yè)購買轉化高校院所科研成果925項。
不斷完善成果轉化服務體系。一是建立“線上科創(chuàng)通+線下科創(chuàng)島”創(chuàng)新轉化服務模式。建設運行成都科創(chuàng)生態(tài)島，集聚創(chuàng)新要素聚合、創(chuàng)新轉化服務、創(chuàng)新成果展示、新興產業(yè)育成、社區(qū)生活服務等功能，匯集服務機構96家、提供100余項服務事項。打造科技版“天貓商城”——“科創(chuàng)通”成都科技創(chuàng)新云平臺，平臺已聚集科技企業(yè)4.1萬家、高校院所157家、服務機構1096家、大型科研儀器設備1萬余臺套，累計服務科技企業(yè)超20萬次。四川省成都市建設“科創(chuàng)通”服務平臺激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力獲得2021年國務院第八次大督查通報表揚。二是培育技術經紀人隊伍。率先在全國開展技術經紀人職稱評定，制定實施《成都市技術經紀（經理）人隊伍建設三年行動計劃》，將技術經紀人納入市級人才計劃，累計培育技術經紀人4000余人。三是加強成果轉化金融賦能。組建70億元天使投資基金，專注“投新、投早、投小、投硬”，實行差異化、周期性考核機制。建立180億元債權風險補償資金池，“成果貸”“人才貸”“積分貸”等金融產品幫助4000余家科技企業(yè)獲得信用貸款430億元。
